【雲林訊】2026年度ICF TOP 7智慧城市論壇（Intelligent Community Forum, ICF）暨宣布會於荷蘭林堡省（Limburg）舉行，雲林縣再度榮獲「ICF 2026全球Top7智慧城市」肯定，也是今年台灣唯一入選城市，再次站上國際智慧城市舞台。此次論壇由荷蘭林堡省、Brightlands-Limburg及ICF共同主辦，以「循環生活：透過創新與在地影響建立永續社群」為主題，聚焦城市與區域如何透過創新、循環經濟、產業轉型及社會參與，打造兼具韌性與永續價值的智慧城市。

雲林縣副縣長謝淑亞表示，繼2024年獲選ICF全球Top7智慧城市後，今年再度獲得國際肯定，不僅是縣府團隊的榮耀，更是所有雲林鄉親及產官學研夥伴共同努力的成果。雲林雖然沒有直轄市的資源優勢，卻始終以地方需求為核心，持續推動智慧農業、數位治理、環境永續、健康照護、地方創生及產業升級，逐步建立兼具科技、人文與永續價值的智慧城市發展模式。

謝淑亞指出，雲林始終以農業為根、科技為骨幹、永續為方向、國際合作為品牌，透過務實創新的治理模式，將地方特色轉化為發展動能，讓雲林不只是雲林人的雲林，更成為代表臺灣走向世界的雲林，持續在國際舞台上展現台灣智慧城市的創新實力。

此次於荷蘭林堡省獲得國際肯定，也讓雲林有機會深入觀察歐洲區域創新的發展模式。林堡省位於荷蘭最南端，與德國、比利時接壤，擁有跨境區位優勢，也是《馬斯垂克條約》簽署所在地。近年來，林堡省以「Brightlands（光明之地）」作為區域創新品牌，串聯循環材料、健康醫療、智慧服務及農食科技等領域，發展出「生態圈中的生態圈（ecosystem of ecosystems）」模式，成為歐洲區域創新的重要典範。

「光明之地」最大的特色，不在於單一園區或產業聚落，而是透過不同主題的創新校區、產業場域、學研機構及新創網絡相互支撐，形成跨領域、跨城市、跨產業的創新生態系。四大主題型校區包括聚焦循環化學與永續材料的Chemelot Campus、聚焦精準醫療與再生醫學的Maastricht Health Campus、專注人工智慧、資料科學與網路安全的Smart Services Campus，以及結合永續食品、未來農業與生物循環經濟的Greenport Venlo。

其中，Brightlands Campus Greenport Venlo整合農業、食品、物流及循環經濟，建立完整的農食科技價值鏈，與雲林以農業為基礎發展智慧農業及永續產業的方向高度契合；而Brightlands Smart Services Campus則被列為荷蘭國家級人工智慧中心之一，積極推動人工智慧、資料科學及智慧服務應用，展現數位治理與產業創新的發展能量。

除了創新場域建構外，此次參訪另一項重要收穫，是深入了解林堡區域開發與投資公司LIOF（Limburg Development and Investment Company）的制度設計。LIOF由荷蘭經濟事務部與林堡省政府共同持股成立，以公司化方式運作，透過創新輔導、投資基金、商業諮詢、國際鏈結及市場媒合，協助新創及中小企業從技術研發走向市場應用，扮演區域創新與產業發展的重要推手。

謝淑亞表示，Brightlands提供「在哪裡創新、與誰創新」的場域與人才，而LIOF則提供「如何創業、如何融資、如何進入市場」的支持，兩者共同形成從研發、創業到國際市場的完整創新鏈，也充分展現政府、學研機構與產業共同參與的「三螺旋（Triple Helix）」治理模式。政府不只是補助者，大學不只是研究者，企業也不只是承包商，而是共同成為推動地方轉型與創新的合作夥伴。

謝淑亞指出，林堡經驗最大的啟示，在於智慧城市發展不能停留在單一系統、單一專案或示範場域，而必須從「專案思維」走向「生態系思維」，建立能整合產業、人才、研發、資本與國際合作的區域創新平台。面對高齡社會、淨零轉型、數位治理、產業升級及青年就業等多重挑戰，城市需要的不只是科技導入，更需要具備長期運作能力的制度與創新生態系。

謝淑亞強調，雲林推動智慧城市，不只是建置更多系統或導入更多科技，更重要的是建立能長期整合政策、產業、學研、資本與國際合作的區域創新平台。未來將持續深化智慧農業、健康照護、地方創生及數位治理，並積極串聯國內外夥伴，推動更多創新應用落地，逐步建構兼具產業韌性、永續發展及國際鏈結能力的智慧區域。

從農業大縣到智慧城市代表，從地方治理到國際舞台，雲林正以務實而穩健的步伐，走出屬於自己的智慧城市道路。此次再度獲選ICF全球Top7智慧城市，不僅讓世界看見雲林，也展現台灣地方治理與區域創新的實力。未來，雲林將持續借鏡國際成功經驗，從智慧城市邁向智慧區域，打造兼具產業韌性、永續價值與國際競爭力的區域創新生態系，讓雲林成為代表臺灣走向世界的重要典範。

資料來源：雲林縣政府 計畫處